PROMOTION DE L’ENTREPRENEURIAT
ET DE L’AUTONOMISATION DES FEMMES
PEAF
EuropeAid/171277/DD/ACT/MR
Termes de référence pour la Formation/Information et Diffusion/Vulgarisation des Principes de la SNIG en partenariat avec le Groupe de Recherche sur l’Entrepreneuriat en Afrique (GREA) et en collaboration avec le MASEF et l’Observation Nationale des Droits des Femmes et des Filles en Mauritanie (ONDFF) .
Justification :
Le Projet Promotion de l’Entrepreneuriat et de l’Autonomisation des Femmes, financé par l’Union européenne et mis en œuvre par un consortium de trois ONG, ID, CISV et le GNAP vise à promouvoir l’Egalité entre les sexes et à renforcer les micro-entreprises en milieu rural dans les filières agricoles et d’élevage en Mauritanie. Il vise à surmonter les contraintes socio-culturelles, socio-économiques, institutionnelles et techniques qui entravent la participation et le développement des femmes mais aussi des jeunes, en se concentrant sur leur promotion socio-économique.
À travers une approche basée sur le renforcement des capacités entrepreneuriales et la promotion du partenariat public-privé, le projet prévoit de promouvoir la participation et l’autonomisation économiques des femmes, de stimuler l’économie locale, de diffuser des connaissances et de communiquer sur les droits civils des femmes, leur habilitation, leur participation à la gestion de la chose publique, mais aussi de lutter contre les violences basées sur le Genre. Tout ceci, à travers, entre autres, la diffusion/vulgarisation de la Stratégie Nationale d’Institutionnalisation du Genre (SNIG) du Ministère des Affaires Sociales, de l’Enfance qui condense la politique nationale en matière de Genre.
Ce travail s’effectuera en étroite collaboration avec le MASEF mais aussi l’Observatoire National des Droits des Femmes et des Filles en Mauritanie, le Groupe de Recherche sur l’Entrepreneuriat en Afrique et tout autre institution œuvrant dans ce sens.
Contexte :
La Mauritanie a pris des mesures significatives pour promouvoir l’Egalité de Genre à travers l’adoption de conventions internationales et de lois nationales visant à protéger les droits des femmes. Parmi les conventions internationales ratifiées par la Mauritanie figurent la Convention pour l’Élimination de toutes les formes de Discrimination à l’Égard des Femmes (CEDEF), le Pacte International relatif aux Droits Civils et Politiques, le Pacte International relatif aux Droits Économiques, Sociaux et Culturels, la Charte Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples, ainsi que le Protocole à la Charte Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples relatif aux droits des femmes (Protocole de Maputo), entre autres.
Au niveau national, la Constitution de la République Islamique de Mauritanie garantit l’Egalité devant la loi pour tous les citoyens, sans distinction d’origine, de race, de sexe ou de condition sociale. Les femmes ont le droit d’être électrices (article 3), et la Constitution protège leur droit de propriété et d’héritage (articles 15.1 et 15.2) tout en interdisant toute forme de violence morale ou physique (article 13.4). Le Code du Statut Personnel (2001) traite également des questions du mariage, de la garde d’enfants et du divorce, reconnaissant aux femmes le droit de consentir ou non à ce que leur mari épouse d’autres femmes et leur donnant le droit de disposer librement de leurs biens personnels.
Malgré ces avancées juridiques, des inégalités persistent dans la réalité quotidienne des femmes et des hommes en Mauritanie, notamment sur les plans politique, économique, social, culturel et juridique. C’est dans ce contexte que la Stratégie Nationale d’Institutionnalisation du Genre 2015-2025 (SNIG) a été élaborée pour instaurer l’Egalité de Genre dans le pays.
La SNIG s’articule autour de deux objectifs stratégiques :
Lutte contre toutes les discriminations envers les femmes ;
Contribution à l’exercice et à la jouissance par les femmes de leurs droits civils, politiques, économiques, sociaux et culturels.
Dans le cadre de cette initiative, il est essentiel d’informer, de sensibiliser voir de vulgariser davantage la population mauritanienne, notamment la jeunesse, ainsi que les hommes et les femmes de tous âges, sur l’importance de cette stratégie et les principes d’Egalité de Genre qu’elle promeut mais aussi le mécanisme mis en place pour son exécution/application.
Aussi, en plus de la diffusion large des principes de la SNIG, cette formation vise à créer une prise de conscience collective pour une transformation sociale durable en faveur de la justice et de l’Egalité entre les sexes. Cette initiative contribuera ainsi à réduire les inégalités de Genre et à promouvoir un équilibre socio-économique propice à la stabilité et à la cohésion sociale mais aussi à la paix dans le pays.
Objectifs de la Formation et Diffusion :
3.1 Objectif général : Contribuer à la diffusion/vulgarisation des principes de la SNIG et informer/sensibiliser la jeunesse, ainsi que les hommes et les femmes de la Mauritanie pour la promotion effective de l’Egalité de Genre et de la justice sociale dans tous les secteurs de développement.
3.2 Objectifs spécifiques :
Présentation des Cadres Politique, Institutionnel et Juridique : Mettre en lumière les cadres politique, institutionnel et juridique relatifs à l’Egalité femmes-hommes en Mauritanie. Cela inclut l’exposition ramassée des conventions internationales ratifiées par le pays, ainsi que des dispositions nationales pertinentes, telles que la Constitution et le Code du Statut Personnel.Information sur les Mécanismes de Suivi-Évaluation : Informer sur les mécanismes de suivi-évaluation mis en place pour assurer l’application efficace de la Stratégie Nationale d’Institutionnalisation du Genre (SNIG). Cela permettra de comprendre comment les progrès sont mesurés et évalués.Mise à Niveau des Points Focaux et Relais Communautaires : L’objectif de cette étape est de renforcer les compétences des points focaux du MASEF/ONDFF, du GREA et du RGFM, ainsi que des relais communautaires, en leur fournissant une formation complète sur les techniques d’animation et de formation des adultes, tout en mettant un accent particulier sur la compréhension et la promotion des axes stratégiques de la Stratégie Nationale d’Institutionnalisation du Genre (SNIG). Cette mise à niveau vise à créer un groupe de ressources compétent et motivé pour promouvoir les principaux objectifs de la SNIG, notamment :
Promouvoir les droits civils des femmes et leur habilitation : Cette formation permettra de mettre en évidence les progrès réalisés dans le domaine des droits civils des femmes, tout en renforçant leur habilitation, leur capacité à faire valoir leurs droits et à accroître leur autonomie.
Favoriser la participation publique des femmes : S’appuyer sur des rapports récents sur la participation des femmes dans la sphère publique.
Lutter contre les violences basées sur le genre : En mettant en avant la nouvelle loi récemment adoptée, Veiller à ce que les participant.e. s intègrent pleinement cette législation dans leur compréhension et leurs actions.
Promouvoir la culture de l’égalité et combattre les stéréotypes de genre : L’importance de la culture de l’égalité sera mise en avant, avec une focalisation sur la lutte contre les stéréotypes de genre.
Cette formation sera conçue pour renforcer les compétences de ces acteurs clés, de manière à ce qu’ils puissent efficacement promouvoir les axes stratégiques de la SNIG, contribuant ainsi à une société plus égalitaire et à la promotion de l’égalité entre les sexes.
Appui à l’Élaboration d’un Plan d’Action Intégrant la Dimension Genre avec les Collectivités Locales : Collaborer avec les représentants des collectivités locales pour élaborer un plan d’action intégrant la dimension genre, en prenant en compte les besoins spécifiques de chaque communauté. Cette initiative vise à renforcer la participation des collectivités locales dans la mise en œuvre de la Stratégie Nationale d’Institutionnalisation du Genre (SNIG), en favorisant une approche inclusive et adaptée à chaque contexte. Il est à noter que le Projet dispose d’un plan d’intégration de la dimension genre, et le travail du consultant consistera à adapter ce plan à chaque collectivité locale. L’objectif est de créer un plan d’action inclusif, répondant aux réalités et aux aspirations de chaque contexte local, renforçant ainsi la mise en œuvre de la SNIG au niveau communautaire.
Méthodologie :
La formation et la diffusion/vulgarisation des principes de la SNIG seront mises en œuvre selon les étapes suivantes :
Étape 1 : Élaboration des Termes de Référence (TdR) et Validation : Un comité comprenant des représentants du MASEF, du GREA, du RGFM, des collectivités locales et de l’ONDFF sera constitué pour élaborer les TdR. Une réunion de cadrage sera organisée pour valider les TdR en présence de tous les partenaires concernés.
Étape 2 : Engager un spécialiste des questions de Genre pour former les points focaux.
Étape 3 : Sélection des points focaux : Chaque partenaire proposera sa liste de personnes devant bénéficier de la formation/vulgarisation.
Étape 4 : Informer les Autorités Locales et Administratives : Les autorités locales et administratives seront impliquées et sensibilisées à l’importance de la formation et de la diffusion/vulgarisation des principes du SNIG.
Étape 5 : Mettre à niveau des Points Focaux : Les points focaux du MASEF/ONDFF, du GREA et du RGFM, seront formés lors de sessions spécifiques sur les principes du SNIG.
Étape 5 : Dupliquer la Formation : Les animateurs formés lors de l’étape précédente assureront la duplication de la formation au sein de leurs services respectifs.
Résultats Attendus :
Une meilleure compréhension des cadres politique, institutionnel et juridique relatifs à l’Egalité femmes-hommes en Mauritanie.
Une connaissance consistante des mécanismes de suivi-évaluation liés à l’application de la SNIG.
Des Animateurs qualifiés et faisant partie d’une masse-ressource capable de transmettre efficacement les principes de la SNIG ;
Une large diffusion des principes de la SNIG à travers le pays, contribuant ainsi à promouvoir l’Egalité de Genre et la justice sociale.
Communication et Valorisation :
Une stratégie de communication sera mise en place pour valoriser les résultats de la formation/information et diffusion/vulgarisation des principes de la SNIG, en impliquant les médias, les acteurs locaux et les partenaires impliqués dans l’initiative voir des influenceurs, etc.
En soumettant ces Termes de Référence, nous espérons susciter l’intérêt et l’engagement de tous les partenaires impliqué.es pour une mise en œuvre réussie de la formation/information et diffusion/vulgarisation des principes de la SNIG, contribuant ainsi à l’avancement de l’Egalité de Genre et au développement socio-économique équilibré de la Mauritanie.
Suivi et Évaluation :
Un système de suivi et d’évaluation sera mis en place pour mesurer l’impact de la formation/information et diffusion/vulgarisation des principes de la SNIG. Des indicateurs pertinents seront définis pour évaluer la sensibilisation, la compréhension des participant.es et les changements de comportement potentiels résultant de cette initiative.
Partenariat et Collaboration :
La collaboration entre le GREA, le MASEF, l’ONDFF, le RGFM et les autres parties prenantes sera renforcée tout au long de la mise en œuvre de l’initiative. Une approche participative et inclusive sera privilégiée pour garantir l’appropriation des résultats et la pérennité des actions entreprises.
Encouragement des candidatures féminines : Dans le cadre de notre engagement envers la diversité et l’inclusion, nous encourageons vivement les candidatures féminines.Détails de la Consultation :
Durée : 6 jours dont 3 au Guidimakha et 3 au Trarza
Lieu : Guidimakha (Sélibaby) et Trarza
Date limite de soumission des candidatures : 5 décembre 2023
Procédure de Candidature : Les candidats intéressés sont invités à envoyer leur offre à l’adresse suivante : [email protected]
NB :
Il est interdit au personnel, consultants, prestataires privé et collaborateurs avec l’ONG ID des faits suivants : (i) abus de pouvoir dans le but d’obtenir des faveurs sexuelles, (ii) le viol, (iii) les faits d’agression sexuelle, (iv) les relations sexuelles avec un mineur et avec les bénéficiaires, (v) les relations sexuelles tarifées, (vi) les pots-de-vin et (vii) le trafic d’êtres humains à caractère sexuel.
Le consultant déclare que la négociation, la passation et l’exécution du contrat n’a pas donné lieu et ne donnera pas lieu à un acte de corruption tel que défini par la convention des nations-unies contre la corruption en date du 31 octobre 2003.
