Description de l'emploi
TERMES DE REFERENCE
RECRUTEMENT D’UN(E) ASSISTANT(E) PHARMA – Moughataa de BABABE
EN APPUI A LA BONNE GOUVERNANCE, LA MISE AUX NORMES ET LA BONNE GESTION DES PHARMACIES DANS LES STRUCTURES SANITAIRES PUBLIQUES DES MOUGHATAAS D’INTERVENTION DU PASS
Contexte et justification
Afin de contribuer à la couverture santé universelle de tous les mauritaniens dont l’une des composantes porte sur l’amélioration de l’accessibilité financière des populations des secteurs informels et ruraux aux soins, l’Union européenne appuie le Ministère de la Santé au travers du PASS, et notamment le programme AI-PASS (mis en œuvre par Enabel), qui a conçu un programme pour la mise en place effective de la Caisse Nationale de Solidarité Santé (CNASS).
Le programme de la Caisse Nationale de Solidarité Santé traduit la volonté du Gouvernement de la Mauritanie « d’assurer à la population l’accès aux services de santé de base de qualité pour accélérer la réduction de la mortalité et de la morbidité » figurant dans sa Politique Nationale de Santé (2016-2030), et son engagement à promouvoir la mutualisation du risque maladie.
Ce programme est conçu pour remédier à certaines insuffisances du système de santé, notamment : (i) le sous-financement du secteur de la santé, (ii) l’iniquité dans l’accès aux soins.
Le programme est une contribution à la Couverture Sanitaire Universelle (CSU), par son extension dans le segment du secteur informel, constitué principalement par des ménages à revenu modeste et irrégulier.
Concrètement, les habitants des 3 Régions sanitaires (Nouakchott Nord, Nouakchott Ouest et Brakna) répartis en 5 Moughataas auront la possibilité d’adhérer à la CNASS de Nouakchott ou de celle du Brakna située à Aleg.
Un des éléments importants pour le succès de la CNASS est la disponibilité des médicaments dans les structures sanitaires adhérées. Pour assurer cette disponibilité, il est nécessaire de disposer d’un système de santé local fort et capable de maintenir une bonne gouvernance et une gestion pharmaceutique et financière au niveau local, et de disposer d’une offre de soins de qualité, notamment en sécurisant une chaîne d’approvisionnement du niveau central jusqu’au niveau périphérique.
Pour s’assurer de la bonne gouvernance, la bonne organisation, de la mise aux normes et de la bonne gestion pharmaceutique au niveau local, les Equipes Cadres de Moughataa (ECM) doivent être renforcées pour jouer pleinement leur rôle. Dans ce cadre, une assistance technique collaborative et un accompagnement de proximité des ECM, mais également du personnel de santé des Moughataas d’intervention, sont nécessaires lors du démarrage de la CNASS, et ce en synergie avec les autres composantes du Programme PASS et de concert avec les autres acteurs comme les ATI et les ATN. En particulier, un nouveau modèle d’approvisionnement jusqu’au dernier kilomètre devrait être piloté par les ECM dans les Moughataas d’intervention du Programme PASS.
A cette fin, une assistance technique collaborative par 1 assistant(e) pharma sera nécessaire pour une durée d’UN AN à partir de la signature du contrat.
Objectif
- Appuyer les autorités sanitaires et le personnel de santé des zones d’intervention du Programme PASS dans la bonne gouvernance, la bonne organisation, la mise aux normes et la bonne gestion pharmaceutique, de manière intégrée au renforcement du système de santé local et de manière cohérente avec le démarrage de la CNASS et la mise en place d’un nouveau modèle d’approvisionnement.
Objectifs spécifiques
- Former, collaborer avec et appuyer les Equipes Cadres de Moughataa (ECM) des Moughataas d’intervention dans la bonne gouvernance, la mise aux normes et la bonne gestion pharmaceutique de tous les médicaments, intrants et consommables (supervisions techniques et financières – y compris Mouyassar -, organisation)
- Former, collaborer avec et appuyer les gestionnaires de pharmacie, prescripteurs et chefs du poste des Moughataas d’intervention dans la bonne gouvernance, la mise aux normes et la bonne gestion pharmaceutique (utilisation des outils de gestion de la pharmacie y compris ceux du Mouyassar, rationalisation des prescriptions, suivi des consommations, gestion financière et tarification, inventaires, données SNIS, digitalisation des CS,…)
- Appuyer les ECM, les gestionnaires de pharmacie, les MC et les ICP dans la passation mensuelle des commandes selon un calendrier établi et en fonction des indicateurs de gestion de stock (CMM, stock mini, stock maxi, stock de sécurité et inventaire).
- Appuyer la mise en place du nouveau modèle d’approvisionnement dans les Moughataas d’intervention
- Former et appuyer les Directions Régionales de la Santé (DRS) des zones d’intervention dans la bonne gouvernance, la mise aux normes et la bonne gestion pharmaceutique de tous les médicaments, intrants et consommables (supervisions y compris Mouyassar, comité de quantification, communication)
- Assurer le suivi de l’utilisation des médicaments et autres intrants livrés dans le cadre de la deuxième et troisième commande lancées par le projet PASS.
Résultats attendus
- Tous les acteurs concernés des zones d’intervention ont été formés à la supervision et à la gestion des médicaments (chefs de service Médicaments DRS, au moins 2 personnes de chaque ECM, et les nouveaux gestionnaires de la pharmacie/chefs de poste)
- L’Equipe Cadre de Moughataa et les autres acteurs concernés de la zone d’intervention ont été appuyés dans la supervision et la gestion des médicaments (ECM : assistance technique avec minimum 3 supervisions intégrées, 3 réunions ECM par Moughataa) (FoSa : minimum 7 visites d’assistance technique collaborative et mentorat, inventaires trimestriels ou mensuels, minimum 3 commandes) (DRS : minimum 1 supervision de chaque Moughataa) .
- Les documents organisationnels et procéduraux ont été élaborés, évalués et ajustés avec l’ECM (TDR et DF des PFM : minimum 1 évaluation) (IO pour Gestionnaires/chef de poste : minimum 1 évaluation).
- Les acteurs locaux concernés des zones d’intervention suivent la procédure de gestion du fonds de roulement (utilisation des outils de gestion papier et informatisés, etc.)
- Les ruptures de stocks des 76 molécules de la liste limitative sont réduites à moins de 20%. La disponibilité des molécules est évaluée tous les mois pour chaque FoSa.
- Les acteurs locaux sont en mesure de passer leur commande en fonction de leur besoin réel et après calcul des indicateurs de gestion de stock
- Le modèle d’approvisionnement est mis en place dans les zones d’intervention PASS
Responsabilités et Taches
Les responsabilités et tâches seront décrites dans la Description de Fonction de l’Assistant(e) pharma
Livrables / Rapports
Les livrables sont les suivants :
- Rapport mensuel avec l’état d’avancement des activités (visites, supervisions, formations, réunions, PRP et disponibilité)
- Chronogramme mensuel approximatif des activités à venir dans le mois
- Rapport par structure, tous les deux mois avec l’avancement par suivi– Remplissage d’un canevas mis à disposition du prestataire
- En cas de formations, de réunions ou de supervisions : au minimum rapport + fiche de présence
Ils devront être partagés avec l’ECM/MCM de la Moughataa après validation de l’équipe PASS.
Tous les documents produits seront rédigés en français.
Qualification et compétences requises
Education
- Formation supérieure, diplômé(e) en pharmacie, technicien(ne) en pharmacie, infirmier(e), logisticien(ne)
Expériences professionnelles
- Avoir 5 ans d’expérience dans le domaine de la gestion de médicament ou de la logistique
Compétences fonctionnelles
- Bonne capacité de communication orale et écrite en français
- Bonne capacité de facilitation de discussion de groupe
Compétences informatiques
- Bonne maîtrise des outils de bureautiques
- Bonne maîtrise du logiciel tableur ou autres logiciels d’analyse des données
- Connaissance des logiciels de gestion de pharmacie
Compétences linguistiques
- Essentielle : Maitrise du français orale et écrit
- Souhaitable : Bonne connaissance des langues nationales
Autres atouts :
- Lieu d’habitation à Bababé, avec possibilité de voyager dans le pays (Nouakchott, Aleg, Bababé et Boghé)
- Personne motivée, proactive, dynamique et organisée
- Avoir une grande aptitude à travailler sous pression et en équipe
Lieu, Durée et honoraires de la prestation
Lieu de la prestation : Moughataa de Bababé
La zone d’intervention du projet est susceptible d’évoluer pendant la période du contrat et de nouvelles zones pourront être amenées à être couverte par l’Assistant(e) pharma.
Durée et période de la prestation :
Le contrat est de 12 mois à partir de la date de signature, avec 3 mois de période d’essai à l’issu de laquelle la décision de poursuivre le contrat sera prise.
Honoraires de la prestation
Un contrat de prestation de 1 an sera établi selon l’horaire de travail suivant :
- Du Lundi au Jeudi : de 08 heures à 17 heures.
- Le Vendredi : de 08 heures à 12 heures.
Un ordinateur complet sera mis à la disposition du prestataire et devra être rendu en bon état au PASS, à la fin de la prestation.
Une indemnité forfaitaire de transport sera versée par le PASS dans le cadre de la prestation de l’Assistant(e) pharma.
Le versement se fera qu’après la fourniture des livrables exigés.
Les honoraires et autres frais de fonctionnement pour la mise en œuvre des activités sont pris en charge par la ligne budgétaire Appui technique et financier au secteur pharmaceutique, inscrit dans le PASS 2.
Un dossier complet (CV + lettre de motivation) doit être déposé par la voie électronique suivante : [email protected]>
La date limite du dépôt est fixée le 6 mars 2024 à 15h00